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Celeste Andino / Honduras, Nación y Mundo
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jueves, 7 de abril de 2011

Aprobada Ley Marco sobre Políticas Públicas en Materia Social y Reducción de Pobreza

Con la finalidad de poder articular, organizar y estructurar  todas las  leyes que existen en el país en materia social, el Congreso Nacional aprobó en tercer y último debate la  Ley Marco de Políticas  Públicas en Materia Social  y Reducción de Pobreza, iniciativa presentada al pleno por el legislador Miguel Edgardo Martínez Pineda.
Lo que se pretende con la aprobación de la nueva norma,  es que los recursos destinados  a proyectos de carácter social lleguen a los sectores que más lo necesitan, en virtud que  tradicionalmente  varias secretarías han obtenido  ayuda social,  pero los recursos no ha sido bien enfocados, debido a que no había existido ningún ente rector  que pudiera organizar y dar seguimiento a cada uno de los proyectos.
En  las disposiciones finales, contenidas en el artículo ocho  de la Ley  se tipifica que los futuros  convenios que se suscriban entre el Estado de Honduras y los organismos de cooperación internacional, destinados a ejecutar programas,  proyectos y acciones de desarrollo social, deberán armonizar sus estrategias con el marco de esta legislación, previo  a la emisión de un dictamen favorable por parte de la Secretaría de Desarrollo Social.
Según el proyectista, en muchas ocasiones y  mediante diferentes secretarías de Estado,  instituciones desconcentradas o autónomas, se han canalizado recursos financieros,  que son regularizados a través de programas y proyectos  que no se han pragmatizado en la realidad, por tal razón, se busca  trabajar de forma muy intensa con la sociedad civil, Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo Social y todos aquellos actores involucrados en este tema.
La Ley también regula las competencias  institucionales  para normar, rectorar y coordinar las acciones orientadas  a transformar las  condiciones  humanas, socio culturales y materiales con énfasis en la población en condiciones de pobreza  y los grupos vulnerables,  de acuerdo  con principios que estén en consonancia con las estrategias establecidas por el Estado, o por tratados y convenios internacionales para este efecto.
Para lograr las finalidades que persigue la presente Legislación, se establecen estrategias, mecanismos de evaluación, seguimiento y de auditoría social, que faciliten  el acceso de la población,  a las oportunidades que brinda el Estado en su conjunto,  buscando a  través de éllas  el mejoramiento integral de sus condiciones de vida.
 
Sobre el cumplimiento para alcanzar los objetivos de la nueva normativa,  se crea el Sistema Nacional de Coordinación de Articulación de la Políticas Sociales (SINCAPS),  como el marco institucional  el cual  se integrará con el Gabinete Social, Consejo Nacional de Desarrollo, Consejo Nacional de Educación, Consejo Nacional  de Seguridad Alimentaria y otras instancias que defina  la Secretaría de Desarrollo Social.
Sin embargo,  para  el efectivo funcionamiento del SINCAPS, se crea  el Consejo Nacional  de Coordinación y Articulación de las Políticas Sociales (CONCAPS), para el cual  ya se establecen  las directrices de coordinación y articulación de las políticas sociales, de forma directa con los organismos gubernamentales y no gubernamentales que integran el SINCAPS

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