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Brian A. Nichols, Subsecretario de Estado para
Asuntos del Hemisferio Occidental y Todd
D. Robinson, Subsecretario, Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y
Aplicación de la Ley |
Moderadora: Buenas tardes y saludos a todos desde el Centro de Medios de las Américas del Departamento de Estado de los Estados Unidos en Miami, Florida. Me gustaría dar la bienvenida a todos los periodistas que han llamado desde la región y desde los Estados Unidos. Hoy vamos a hablar con Todd Robinson, Subsecretario de Estado de la Oficina de Asuntos Internacionales de Narcóticos y Aplicación de la Ley, y Brian Nichols, Subsecretario de Estado para Asuntos del Hemisferio Occidental en el Departamento de Estado. Los subsecretarios Robinson y Nichols hablarán sobre los esfuerzos de anticorrupción en la región y proporcionarán un resumen sobre los logros de la Cumbre por la Democracia. Una vez que terminen sus comentarios iniciales empezaremos la sesión de preguntas. Presionen 10 en su teléfono para unirse a la fila de preguntas para hacer su pregunta en vivo. Y ahora le doy la palabra al subsecretario Robinson.
Todd Robinson: Buenas tardes a todos. El 3 de junio de 2021, reconociendo la capacidad que puede tener la corrupción para debilitar la democracia, el Presidente Biden estableció la lucha contra la corrupción como uno de los intereses primordiales en la seguridad nacional de los Estados Unidos. Dirigió a su equipo de seguridad nacional para establecer una estrategia integral que cuando se ponga en efecto mejoraría la capacidad del Gobierno de los Estados Unidos para prevenir la corrupción antes de que esta ocurra, combatir eficazmente las finanzas ilícitas, hacer responsables a los actores corruptos y fortalecer la capacidad de los activistas, investigadores y periodistas. Mi oficina ha dirigido muchos de estos esfuerzos para el Departamento de Estado. El miércoles pasado, el Secretario honró a 12 personas que combaten la corrupción y luchan por la transparencia y la rendición de cuentas en todo el mundo. Esas personas son miembros del Gobierno, la prensa, la sociedad civil y el poder judicial. Cuatro de las personas son de países del hemisferio occidental (Belice, Guatemala, Honduras y Venezuela), y me gustaría destacarlo. Dorothy Bradley, por exponer prácticas corruptas e ilegales en la venta de transportes y de visas y por revelar un plan para otorgar ilegalmente la ciudadanía beliceña a ciudadanos extranjeros. Carlos Giovanni Ruano Pineda, por su servicio en la defensa de la integridad del sector de la justicia guatemalteca por más de 13 años y por su defensa vocal de la independencia judicial y las normas democráticas a través de su liderazgo en la Asociación Guatemalteca de Jueces por la Integridad. Gabriela Alejandra Castellanos, por su valor en la lucha contra la corrupción como Directora Ejecutiva del Consejo Nacional Anticorrupción y su compromiso con la investigación de los casos más difíciles de Honduras. Y Carlos Paparoni, por su valor como investigador y vocero contra la corrupción en Venezuela y por sus esfuerzos para restringir la corrupción y el lavado de dinero que financian el control autoritario del régimen. Como dijo el Presidente Biden, debemos comenzar con una diplomacia arraigada en los valores democráticos más importantes de los Estados Unidos: defender la libertad, defender las oportunidades, defender los derechos universales, respetar el Estado de Derecho y tratar a todas las personas con dignidad. Los premiados han mostrado su compromiso con la lucha anticorrupción y en la defensa de los valores democráticos. En la Cumbre por la Democracia pudimos destacar la labor de estos individuos tan valientes. La Cumbre por la Democracia fue una oportunidad para participar, escuchar y hablar honestamente sobre los desafíos que enfrenta la democracia dentro y fuera de los Estados Unidos, trabajar junto con Gobiernos afines, la sociedad civil y el sector privado en establecer nuevos compromisos e iniciativas significativas, y así construir conjuntamente una base para la renovación democrática a nivel mundial. La lucha contra la corrupción fue uno de los temas principales de la Cumbre y pedimos a los países participantes que realicen compromisos significativos que promueven la democracia, luchen contra la corrupción y promuevan los derechos humanos. Los Estados Unidos asumieron compromisos similares. Estamos concursando para ser los anfitriones de la Décima Conferencia de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción en 2023. De igual manera, lanzamos un Fondo de Respuesta Rápida Anticorrupción, en colaboración con el Departamento de Justicia, para brindar asesoramiento competente, así como tutorías. Así que 2022 y quizás 2023 van a ser años importantes para los Estados Unidos en cuanto a los temas de anticorrupción y buena gobernanza. Muchas gracias.
Moderadora: Gracias. Ahora le paso la palabra al subsecretario Nichols.
Brian Nichols: Buenas tardes, gracias por acompañarnos a mi colega, el subsecretario Robinson, y a mí en esta sesión informativa. Como seguramente sepan, el Presidente Biden ha establecido la lucha contra la corrupción como un interés central de seguridad nacional de los Estados Unidos. En todo el mundo, la corrupción menoscaba las oportunidades económicas, atenta contra los derechos humanos y debilita la confianza de los ciudadanos en las instituciones democráticas. Como subsecretario para la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental, es una cuestión que confronto a diario. Durante el último año, nos hemos enfocado en abordar la corrupción y los desafíos al Estado de Derecho y la gobernabilidad en diversos países. Estos desafíos incluyen, por ejemplo, la corrupción persistente en el régimen de Maduro y su participación en actividades ilícitas para financiar la represión en Venezuela. La farsa electoral posibilitada por la corrupción del régimen de Ortega y Murillo y los embates a la transparencia, el Estado de derecho y las instituciones democráticas en El Salvador y Guatemala, entre otras cuestiones. Esto no quiere decir que no hay aspectos alentadores. En Honduras, un país que enfrenta desafíos inmensos, tenemos la esperanza de que la Presidenta electa Castro genere cambios que favorezcan una gobernabilidad más transparente y un Estado de derecho más fuerte, incluido el establecimiento de una coalición con respaldo internacional para combatir la corrupción. En respuesta a la corrupción, el Gobierno de los Estados Unidos emplea herramientas importantes para promover la rendición de cuentas. En junio, la vicepresidenta Harris anunció la formación de un equipo de trabajo contra la corrupción para la región norte de América Central. En la actualidad, cuenta con una línea pública de denuncia activa que facilita las investigaciones de un equipo del Departamento de Justicia especializado en combatir los actos de soborno transnacional, la cleptocracia y el narcotráfico que tienen un nexo con Estados Unidos. Este año hemos incorporado a más de 60 personas a la lista de actores corruptos y antidemocráticos, una herramienta contra la corrupción diseñada específicamente para América Central por el Congreso de los Estados Unidos en el año 2020, con amplio apoyo bipartidista. La semana pasada, con ocasión del Día Internacional contra la Corrupción, el Departamento de Estado designó a varias personas en Colombia, El Salvador, Guatemala y Nicaragua, empleando las facultades que tiene el Departamento conforme al artículo 7031(c). El Departamento del Tesoro aplicó sanciones económicas para actos de corrupción a varias personas en El Salvador y Guatemala. A su vez, como lo señaló el subsecretario Robinson, reconocimos a personas de Belice, Guatemala, Honduras y Venezuela por su labor como activistas contra la corrupción en 2021, en razón de su liderazgo, valentía e impacto en la prevención, la denuncia y el combate a la corrupción. Y esto nos hace notar algo muy importante. Las actividades del Gobierno de los Estados Unidos contra la corrupción forman parte de iniciativas anticorrupción más generales que lleven adelante personas y organizaciones de cada uno de estos países. Somos muy conscientes de los desafíos que tenemos por delante y sabemos que ni nosotros ni otros actores de buena voluntad que trabajan para combatir estos problemas podremos superarlos de un momento a otro. Pero hemos apostado a la lucha contra la corrupción como una prioridad. Nos proponemos sostener nuestro compromiso en este sentido y estamos decididos a trabajar con líderes de la región que estén dispuestos a implementar las reformas políticas, económicas e institucionales que sean necesarias para que sus ciudadanos puedan tener un futuro más próspero. Habiendo dicho esto, quisiera señalar que tengo gran expectativa del diálogo que mantendremos esta tarde. Gracias.
Moderadora: Muchas gracias. Ahora comenzaremos la sesión de preguntas. Presionen 1 0 en su teléfono para unirse a la fila de preguntas para hacer su pregunta en vivo. Si está usando el altoparlante, es posible que tenga que recoger el auricular del teléfono para presionar 10. Pero para aquellos que hagan preguntas, les rogamos que se limiten a una pregunta por periodista y que pregunten despacio, con una voz clara, para que se entienda bien su pregunta. Si envió sus preguntas por adelantado, ya he añadido esas preguntas a la fila. La primera pregunta fue enviada por Amílcar Ávila de Publinews. La pregunta es: ¿Cómo ven el trabajo, los avances y retrocesos en la lucha contra la corrupción en Guatemala?
Brian Nichols: Bueno, pues voy a hacer algunas intervenciones a nivel general y después pasaré la palabra al embajador Robinson. Nosotros estamos enfocados en la importancia de una lucha frontal contra la corrupción en Guatemala. Guatemala es un país amigo y aliado en muchos temas: la migración, la inversión del sector privado, la lucha contra el narcotráfico. Tenemos un enfoque conjunto en mejorar la situación del pueblo guatemalteco y sus posibilidades para un mejor futuro. Sin embargo, tenemos grandes preocupaciones que la lucha contra la corrupción no ha avanzado como debiera y nos gustaría ver pasos concretos contra personas e instituciones corruptas en ese país. Con eso paso la palabra al embajador Robinson.
Todd Robinson: Gracias, Brian. Miren, el Gobierno de Guatemala tiene un historial largo de retos profundos en tratar de establecer y mantener la ley. El nuevo Tribunal de la Constitución, la Corte de la Constitución, un tribunal cuestionable, y la fiscal Consuelo Porras, quien minimiza investigaciones creíbles contra la corrupción, amenaza aún más con perpetuar el historial de retos, minimiza los últimos vestigios de la CICIG, la Comisión Internacional contra la Impunidad de las Naciones Unidas, la cual terminó en el año 2019. La fiscal Porras de repente despidió a Francisco Sandoval y el exjefe de la oficina de la fiscalía compró impunidad, quien fue reconocido por los Estados Unidos mediante el Secretario de Estado como un líder contra la corrupción este año. En julio, los Estados Unidos anunció que inmediatamente se pausaba la cooperación con el Ministerio Público. El 20 de septiembre, el Secretario anunció la adición de Porras y el secretario general del Ministerio Público, Ángel Pineda, a la lista de actores antidemocráticos y corruptos. Organizaciones civiles están activamente demandando reformas en las cuales haya transparencia, mientras que, independientemente, jueces combaten con valentía la corrupción, a pesar de los retos posibles, en un enjuiciamiento personal.
Moderadora: Gracias. La próxima pregunta va a Ariel Moutsatsos de Televisa.
Pregunta: Gracias por esta oportunidad. Quisiera ver si pudieran ser más específicos en términos de lo que les preocupa de la corrupción en México, del actual Gobierno, y, si es posible, con referencias específicas, con nombres. Y a qué organizaciones de México piensan apoyar con estos fondos. Muchas gracias.
Brian Nichols: Bueno, yo quiero empezar diciendo que, como en muchos países, los retos de la corrupción en México tienen una historia larga, pero también sentimos que el Gobierno mexicano es un socio clave y valioso en esta lucha. Revisamos en octubre nuestro diálogo de seguridad de alto nivel en la Ciudad de México y entre los enfoques de ese encuentro fueron la lucha contra la corrupción y fortalecer nuestra colaboración entre agencias policíacas, las fiscalías y oficiales del sistema de justicia. Entre eso diría que el narcotráfico y la trata de personas inmigrantes son retos especialmente preocupantes y difíciles de superar en México y en toda la región. Estamos compartiendo información entre los dos países, estamos realizando investigaciones conjuntas y estamos [inaudible] personas o influencias que podrían ser [inaudible] a ese esfuerzo. Tal vez con esto paso la palabra al embajador Robinson.
Todd Robinson: Gracias, Brian. Mire, yo diría que fue muy importante el nuevo acuerdo que hemos logrado con el Gobierno de México, el acuerdo Bicentenario, que, a nuestro juicio, mostraba el compromiso del Gobierno de seguir trabajando en contra de la corrupción y la criminalidad. Hemos acordado seguir trabajando juntos en la fiscalía, con la policía y en el intercambio de información entre nuestras agencias que están en la lucha. Pero, además, vamos a seguir, el Gobierno de los Estados Unidos con el Gobierno de México, vamos a seguir trabajando con los estados y las municipalidades locales. Y en esto yo creo que hemos logrado una cooperación bastante importante. A mi juicio, vamos a ver más avances en la lucha contra la corrupción y la criminalidad trabajando así con los federales, el gobierno federal, y también con los estados y municipalidades locales.
Moderadora: Gracias. La siguiente pregunta va para David Alandete de Diario ABC.
Pregunta: Muchas gracias por hacer esto. Simplemente quería preguntarles por la intervención de Juan Guaidó en la Cumbre por la Democracia de la que estaban hablando hasta hace un momento y el hecho de que él dijera que es una de las peores dictaduras a las que se está enfrentando Estados Unidos y el mundo en este momento. Quería saber si después de esa intervención y el hecho de que no estuvieran ni Cuba, ni Venezuela, ni Nicaragua en el plenario, ¿son precedente de algún tipo de medida que se vaya a tomar en este momento? ¿Estados Unidos tiene la intención de seguir reconociendo a Juan Guaidó como representante legítimo? Y por último, le añadiría al subsecretario Nichols una pregunta relacionada con esto, si nos puede confirmar que ha ido una delegación del Departamento de Estado a Venezuela a visitar a los CITGO 6. Y si nos puede confirmar esto y contarnos un poco, en resumen, cuál fue el origen y el objeto de esa visita. Muchísimas gracias.
Brian Nichols: Bueno, muchas gracias. Tomando lo segundo primero, sí realizamos una visita consular a ciudadanos y residentes de los Estados Unidos encarcelados indebidamente en Venezuela. El derecho de las visitas consulares es algo que tiene una historia milenaria en la diplomacia y eso fue el motivo de la visita. Y lo dejo ahí. En cuanto a la participación del presidente interino Juan Guaidó en la Cumbre por la Democracia, el presidente Guaidó representa el único y último oficial elegido legítimamente por el pueblo venezolano y él representa la voz del pueblo venezolano. Nosotros estamos a la espera del Gobierno interino de decidir precisamente cuál va a ser su papel mismo del Gobierno interino y el presidente interino Guaidó en el futuro. Sin embargo, nosotros no tenemos ningún plan de cambiar nuestro apoyo ni nuestro reconocimiento al presidente interino Juan Guaidó.
Moderadora: Gracias. La próxima pregunta va para Ana Cruz de AP.
Pregunta: Sí, a mí me gustaría que me dijeran cuáles son los compromisos y acciones que asumirán el próximo año los Estados Unidos frente a la situación en la que se encuentra la democracia en Nicaragua.
Todd Robinson: Bueno, muchas gracias. La situación es sumamente preocupante después de la farsa que fue la elección en Nicaragua. Nuestra preocupación se nota con las medidas que hemos tomado, sanciones en contra de oficiales del Gobierno de Ortega y Murillo, con las resoluciones de la OEA condenando las acciones antidemocráticas e ilegales por parte del Gobierno de Ortega y Murillo de Nicaragua. Nuestro enfoque, como ustedes ya están viendo en este momento, es la liberación de los presos políticos en Nicaragua. Nosotros estábamos preocupados por su salud, por las condiciones infrahumanas que sufren y el bienestar de ellos y sus familias. Y vamos a trabajar conjuntamente con nuestros socios y Estados miembros de la OEA y la comunidad internacional para luchar para la liberación de esas personas y también mantener una cohesión para que Nicaragua siga el camino hacia una democracia. Eso es lo que vamos a estar haciendo.
Moderadora: Muchas gracias. La siguiente pregunta va para José Luis Sanz de El Faro.
Pregunta: Muchas gracias por hacer esto. Dos preguntas, una relacionada con el grupo de tareas, con el Task Force Anticorrupción para el Triángulo Norte. Se sabe muy poco, en realidad, de la labor que está pudiendo hacer, sobre todo porque, hasta donde se conoce, no está pudiendo trabajar con ninguna de las fiscalías, ni en Guatemala, ni en El Salvador, ni en Honduras. Así que la pregunta sería ¿exactamente a qué tipo de tareas se está dedicando este grupo de tareas? Y la segunda tiene que ver con una publicación que hizo la Agencia Reuters la semana pasada, anticipando la intención del Departamento de Justicia de acusar a dos funcionarios en Estados Unidos, a dos funcionarios salvadoreños por sus negociaciones con la Mara Salvatrucha. ¿Pueden confirmar o dar cuál es la postura del Departamento de Estado sobre esas acusaciones?
Todd Robinson: La fuerza de tarea tiene dos componentes. Primero es el tip line, en donde ellos podrían recibir información telefónicamente o en algún tipo de comunicación así. Pero también ellos reciben información directamente de personas que quieren ofrecer información sobre la criminalidad en los tres países. Para tener más efecto, es importante que esa información tenga algún nexo con los Estados Unidos, pero eso no es un obstáculo en tratar de usar esa información en las investigaciones.
Brian Nichols: En cuanto a nuestra relación con, o mejor dicho, la designación de personas de El Salvador el 8 de diciembre, estamos hablando de Osiris Luna Meza, Carlos Amilcar Marroquín Chica y Alma Yanira Meza Olivares, y nuestra investigación por parte del Departamento de Justicia y otras organizaciones ha revelado negociaciones ocultas entre oficiales del Gobierno y la organización criminal MS13, la Mara Salvatrucha. Nosotros estamos sumamente preocupados por la acción de esas personas que perjudicaron al pueblo salvadoreño y a la comunidad internacional, porque, como todos ustedes saben, la Mara Salvatrucha tiene nexos internacionales. Nosotros estamos comprometidos con el pueblo salvadoreño y hablar la verdad de lo que están enfrentando y lo que estamos viendo nosotros como acciones preocupantes en ese país. Bueno, lo dejo ahí.
Todd Robinson: A esta pregunta, yo solo agregaría también que los oficiales de la aplicación de la ley en los tres países, que van a ser más eventualmente, van a trabajar con la sociedad civil, van a trabajar con personas que quieren mejorar las investigaciones judiciales en sus países. Ellos acaban de empezar a trabajar y estamos pendientes de las acciones más contundentes de las personas.
Moderadora: Muchas gracias. La siguiente pregunta fue enviada por David Adams, de Univisión. La pregunta es: ¿Estados Unidos va a proceder en contra de Juan Orlando Hernández por las acusaciones de narcotráfico después de que termine su mandato el 27 de enero? ¿Estados Unidos reconocería su inmunidad legal si es jurado como miembro del PARLACEN?
Brian Nichols: No vamos a tratar de lo que podría pasar en investigaciones por parte de los órganos de justicia de los Estados Unidos en un futuro. Eso es competencia del Departamento de Justicia.
Moderadora: Gracias. Tenemos tiempo para una última pregunta, la pregunta va para Gabriela Perozo, de VPI TV.
Pregunta: Hola, buenas tardes, gracias por esta oportunidad. El año pasado en el Caribe ustedes tenían algunos barcos cerca de Venezuela precisamente para tratar de controlar el tráfico ilegal de drogas. Yo quería saber qué ha pasado con ese operativo y cuáles serían los planes a mediano y largo plazo para evitar ese tráfico de drogas que llega de Venezuela hacia Estados Unidos. Y sobre todo, también el tema del lavado de dinero producto de la corrupción y del régimen de Nicolás Maduro. Muchísimas gracias.
Todd Robinson: Bueno, la verdad no tengo mucha información, no tengo ninguna información, sobre el caso específico, pero vamos a investigar y tratar de promover una respuesta más específica. Para su segunda cuestión, vamos a seguir trabajando con nuestros aliados alrededor de Venezuela para frenar el narcotráfico de Venezuela hasta los Estados Unidos y no solo a los Estados Unidos, a los otros países en la región, a Perú, Ecuador, Colombia, a América Central también. Nosotros no tenemos duda de que el régimen de Maduro es una cleptocracia y todos los países de la región y el Caribe tenemos que estar pendientes de la criminalidad de este régimen.
Moderadora: Gracias. Y con esto terminamos la llamada de hoy. Muchísimas gracias a los subsecretarios Robinson y Nichols por unirse a nosotros. También les quiero dar las gracias a todos los periodistas que llamaron por su participación. Estaremos compartiendo la grabación del audio y la transcripción de esta llamada. Si tiene alguna duda sobre esta llamada, por favor mándenos un e-mail a la dirección incluida en la invitación. Muchas gracias y que tengan una buena semana.
La estrategia integral de los Estados Unidos para abordar las causas fundamentales de la migración en América Central implica compromisos significativos de recursos del gobierno de los Estados Unidos para apoyar el desarrollo a largo plazo de la región, incluidos los esfuerzos para fomentar oportunidades económicas inclusivas, fortalecer la gobernanza, combatir la corrupción y mejorar seguridad.
Apoyar el desarrollo a largo plazo de la región requerirá algo más que los recursos del gobierno de los Estados Unidos. Por esta razón, en mayo de 2021, el vicepresidente Harris pidió al sector privado que aproveche sus recursos y experiencia únicos para comprometerse a apoyar el crecimiento económico inclusivo en el norte de Centroamérica. Desde entonces, las empresas y organizaciones que respondieron al Llamado a la acción han comprometido más de $ 1.2 mil millones en inversiones en la región, con compromisos adicionales adquiridos en diciembre de 2021. Juntos, podemos trabajar para superar los obstáculos a la inversión, promover oportunidades económicas y brindar apoyo durante mucho tiempo. -Término de desarrollo en la región.
Organizaciones que responden a la llamada
El Llamado a la acción tiene seis áreas centrales de enfoque para promover las oportunidades económicas de una manera sostenible y equitativa:
El Departamento de Estado espera una mayor colaboración con las empresas privadas (estadounidenses, extranjeras y locales en América Central y América Latina en general) para aprovechar este Llamado a la acción en los meses y años venideros. El Departamento de Estado, en coordinación con la Alianza para Centroamérica, gestiona el seguimiento del Llamado a la Acción, que involucra:
La Administración y la Alianza acogen con agrado compromisos adicionales en respuesta a esta iniciativa para promover oportunidades económicas en el norte de Centroamérica. El vicepresidente Harris invita a las partes interesadas a participar poniéndose en contacto con la Oficina de Asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Estado en jointhecall@state.gov . Además, se puede contactar a la Alianza para Centroamérica en support@centampartnership.org .
FICHA INFORMATIVA:
CARE International, Cargill, Grupo Mariposa, Parkdale Mills, PepsiCo, JDE Peet y PriceSmart anuncian compromisos de apoyar el desarrollo económico en el norte de América Central, en el marco de una conferencia convocada por el Departamento de Estado, la Cámara de Comercio de EE. UU. y la Alianza para América Central (Partnership for Central America) en apoyo a las inversiones en la región.
Como parte de su papel en abordar las causas fundamentales de la migración desde Centroamérica, la vicepresidenta Kamala Harris anunció siete nuevos compromisos como parte del Llamado a la Acción que lanzó el 27 de mayo, para que las empresas y los emprendimientos sociales formulen nuevos compromisos significativos de abordar de manera sostenible las causas fundamentales de la migración favoreciendo las oportunidades económicas. Entre los compromisos anunciados hoy se incluyen los de CARE International, Cargill, Grupo Mariposa, Parkdale Mills, PepsiCo, JDE Peet’s y PriceSmart.
A su vez, Mastercard, Microsoft y Nespresso —que anunciaron compromisos iniciales en mayo— indicaron que ampliarían sus actividades en la región. Como resultado de esto, las empresas y los emprendimientos sociales han invertido más de $ 1.200 millones en respuesta al Llamado a la Acción que lanzó la vicepresidenta.
La vicepresidenta anunció estos nuevos compromisos durante las palabras de cierre en un evento virtual copresidido por el Departamento de Estado junto con la Cámara de Comercio de EE. UU. y Partnership for Central America, que convocó a más de 1300 empresas, gobiernos y organizaciones de la sociedad civil de toda la región y de Estados Unidos, para alentarlas a que respondan al Llamado. Los compromisos iniciales que se expresaron cuando se presentó el Llamado a la Acción ya están dando resultados. Estos son algunos datos a destacar:
Nuevos compromisos como parte del Llamado a la Acción
Las siete empresas y organizaciones siguientes anunciaron nuevos compromisos hoy, y se suman así a tres compañías y organizaciones que acompañaron a la vicepresidenta en mayo y que anunciaron más acciones en la región.
PepsiCo
PepsiCo es una empresa global de alimentos y bebidas que tiene presencia desde hace mucho tiempo en Guatemala, El Salvador y Honduras. PepsiCo opera de manera directa su empresa de alimentos a través de un centro de manufactura regional en Guatemala, que da empleo directo a más de 4.000 personas, y genera otros 6.800 puestos de trabajo indirectos en su cadena de suministro. PepsiCo prevé invertir al menos $ 190 millones en el norte de América Central hasta el año 2025, lo que incluye mejoras en su infraestructura y plantas de fabricación; la expansión de nuevas rutas de distribución; proyectos de TI e inversiones alineadas con la agenda de “pep+” (PepsiCo Positive). Esto incluye extender las prácticas de agricultura regenerativa a siete millones de acres (que representan, aproximadamente, el tamaño total de la huella agrícola de la empresa), convertirse en “Agua Neta Positiva” para el año 2030 reduciendo el uso absoluto de agua y reabasteciendo las cuencas, y lograr emisiones netas cero para el 2040 aumentando el uso de las energías renovables, entre otras iniciativas.
Cargill
Cargill ha desarrollado actividades en América Central por más de 50 años, y tiene 10.000 empleados en la región. Como parte del Llamado a la Acción, Cargill invertirá otros $150 millones en los próximos cinco años con el objeto de mejorar los medios de subsistencia de los agricultores y reforzar la resiliencia económica en Honduras, Guatemala y El Salvador. Las inversiones de la compañía apuntarán a crear puestos de trabajo y apoyar a productores así como a micro, pequeñas y medianas empresas (MPyME) en las cadenas de suministro proteínicas y de nutrición animal. Cargill también contribuirá al menos $10 millones a lo largo de tres años a alianzas que apoyen de manera directa a agricultores y comunidades agrícolas, y favorecerá la seguridad alimentaria a través de programas de nutrición comunitaria y comidas escolares. Los nuevos esfuerzos comerciales y filantrópicos ampliarán el apoyo a más de 19.000 agricultores, 52.000 MPyME y más de 25.000 niños, niñas y miembros de comunidades en El Salvador, Guatemala y Honduras. Esto incluye el apoyo a la Iniciativa de Innovación para el Desarrollo y el Emprendimiento en Guatemala (Guatemala Entrepreneurship and Development Innovation, GEDI) para propietarios de pequeñas empresas, que fue anunciada por la vicepresidenta en junio.
Parkdale Mills
Con una nueva inversión de $150 millones, Parkdale Mills, uno de los mayores proveedores de productos de hilados y algodón del mundo, construirá un nuevo establecimiento de producción de hilados en Honduras y prestará apoyo a un establecimiento existente en Virginia, con la esperanza abastecer a los clientes para la compra de 1 millón de libras de hilados por semana en la región y aumentar la resiliencia de la cadena de suministro de EE. UU. Se prevé que la inversión contribuya a mantener cerca de 500 empleados en cada emplazamiento y aumentar la creación indirecta de puestos de trabajo en Honduras y Estados Unidos, sobre todo en la industria algodonera estadounidense en 18 estados. La inversión incluye además $24 millones destinados a nuevas inversiones en energía solar, recaptación de agua y sistemas de calefacción, ventilación y aire acondicionado eficientes desde el punto de vista energético.
Mastercard
En mayo, Mastercard se comprometió a incorporar a 5 millones de personas en El Salvador, Guatemala y Honduras al sector financiero formal y a digitalizar a un millón de micro y pequeñas empresas. Para alcanzar ese objetivo, hoy Mastercard anuncia el compromiso de destinar $100 millones a inversiones en la región y comunica que han firmado un memorándum de entendimiento con el Ministerio de Economía de Guatemala para establecer una Alianza Nacional Digital (Digital Country Partnership) que facilite la aceleración digital en áreas como comercio, pagos de beneficios sociales, transporte, turismo y desarrollo económico para pequeñas y medianas empresas. A su vez, Mastercard se ha asociado con Walmart para posibilitar el acceso al crédito por parte de sectores relegados de la ciudadanía, y con Accion para digitalizar las cadenas de valor agrícolas e impulsar una mayor inclusión financiera de los pequeños productores agrícolas en Guatemala, Honduras y El Salvador.
CARE International
CARE es una organización internacional humanitaria que ha trabajado con el Departamento de Estado, USAID y el Departamento de Trabajo. CARE anuncia un Centro para la Equidad de Género en América Central, con un presupuesto de $50 millones, que se centrará en las mujeres y las personas jóvenes y que prevé llegar a 500.000 mujeres individuales y sus familias, con un impacto total en dos millones de personas. El Centro financiará programas públicos y privados en la región —y llevará a mayor escala a aquellos que funcionan— para contribuir a la inclusión financiera, el empoderamiento económico de las mujeres (incluso en la protección de los derechos laborales y el apoyo al espíritu emprendedor), mejores resultados en agricultura y menos violencia de género. En particular, CARE apoyará a las empresas que se sumen al Llamado a la Acción prestando asistencia técnica para que se aplique una perspectiva de género a los nuevos programas e inversiones.
Grupo Mariposa
Grupo Mariposa es una empresa guatemalteca de alimentos y bebidas que desarrolla actividades en toda América Latina. Grupo Mariposa brindará a más de 70.000 “tiendas” locales —que son importantes puntos de encuentro comunitarios— acceso a crédito y a herramientas digitales para mejorar la gestión administrativa. Apoyará a 3500 pequeñas y medianas empresas (PyME) brindándoles acceso a telemedicina, educación y conectividad de internet. Tendrá impacto en más de 200.000 personas y ampliará las soluciones de atención de la salud y telemedicina a 2000 comunidades remotas. Además, invertirá más de $10 millones para aumentar su huella cafetalera, creará más de 500 nuevos puestos de trabajo y apoyará a más de 400 pequeños y medianos productores de café para aumenten la productividad y los ingresos potenciales. Por último, con el apoyo de SOPHIA Oxford, Inc., un socio del sector benéfico de la Iniciativa sobre Pobreza y Desarrollo Humano de Oxford (Oxford Poverty & Human Development Initiative, OPHI), Grupo Mariposa adoptó el Índice de Pobreza Multidimensional (IPM) de las Naciones Unidas como medición bianual del bienestar de sus empleados, en un análisis que va más allá de los salarios y considera el acceso de los hogares a la atención de la salud, la nutrición y la educación. Grupo Mariposa ampliará este programa de modo de generar las condiciones que permitan erradicar la pobreza multidimensional brindando apoyo a los empleados y sus familias para que puedan reducir las deudas que tengan, aplicar su espíritu emprendedor y tener acceso a educación y atención de la salud.
PriceSmart
PriceSmart opera 49 tiendas al por mayor de membresía al estilo estadounidense en 12 países y en las Islas Vírgenes de EE. UU., y abrió su quinta tienda en Guatemala en octubre. PriceSmart ha operado en Guatemala, El Salvador y Honduras por 22 años. Con casi 2000 empleados y 700.000 miembros en el norte de América Central, es desde hace tiempo un socio de USAID, lo que incluye, más recientemente, haber anunciado un nuevo compromiso como parte de la Iniciativa de Innovación para el Desarrollo y el Emprendimiento en Guatemala (GEDI) de $56 millones, que la vicepresidenta comunicó en junio. Sobre la base de ese anuncio, PriceSmart se compromete a prestar apoyo adicional a GEDI, y este apoyo, paralelamente a otros socios de la GEDI, beneficiará al menos a 500 emprendedores ofreciéndoles servicios de apoyo comercial para ayudarlos a crecer y crear puestos de trabajo en zonas con altos niveles de migración de salida.
JDE Peet’s
JDE Peet’s, la compañía de té y café de tipo pure-play más grande del mundo, es un socio de larga data de USAID. JDE Peet’s prevé aumentar su apoyo financiero a pequeños agricultores en un 40 %. Este apoyo se brindará implementando una nueva variedad de programas de sostenibilidad en el eje cafetero de América Central, en colaboración de Coffee Alliance (Alianza Cafetera). Los nuevos programas de apoyo incluirán conocimientos técnicos destinados a facilitar una mayor productividad, la adaptación a los efectos del cambio climático, la diversificación de ingresos y un mayor acceso a mercados y crédito. Como resultado de este aumento, JDE Peet’s asignará un total de $2,7 millones en los próximos cuatro años, con el objeto de ampliar el alcance de su Programa de Bases Comunes (Common Grounds Program) en la región. La Alianza Cafetera es una asociación público-privada entre USAID, JDE Peet’s, CoHonducafe (el mayor exportador de café hondureño), Fundación CoHonducafe y Grupo Cadelga (el mayor productor de insumos agrícolas de Honduras). La mayor contribución de JDE Peet’s permitirá que la Alianza Cafetera llegue a otros 10.000 hogares que son pequeños productores de café, y duplique así su presencia activa en la región.
Microsoft
En mayo, Microsoft se comprometió a expandir el acceso a internet a un total de hasta 3 millones de personas en la región para julio de 2022 y a ampliar su iniciativa global de habilidades con el fin de brindar acceso a rutas de formación para adquirir competencias digitales y conectar a las personas con competencias y certificaciones. La iniciativa Airband de Microsoft ahora está avanzando para ampliar el acceso a internet de banda ancha a 4 millones de personas para 2024. A su vez, Microsoft se comprometerá a capacitar a más de 100.000 personas en los próximos tres años, incluso para la adquisición de competencias interpersonales, técnicas y digitales, con el objeto de que puedan obtener puestos de trabajo locales mejor remunerados.
Nespresso
En mayo, Nespresso se comprometió a ampliar sus actividades de abastecimiento en Guatemala y a empezar a adquirir café de calidad a El Salvador y Honduras, crear nuevas oportunidades económicas para pequeños agricultores y replicar el impacto social y ambiental de los programas de Nespresso en más comunidades. Nespresso se propone apoyar a la economía local destinando un mínimo de $150 millones a la adquisición de café, suplementos de precios y asistencia técnica para 2025; de este modo, incrementará en más del doble el número de haciendas cafeteras con las que trabaja y los volúmenes totales de café. Nespresso también trabaja con más de 1.200 agricultores a través de su Programa de Café Sostenible AAA en Guatemala y se está abasteciendo de cafés de haciendas en Honduras y El Salvador por primera vez en los 30 años de trayectoria de la empresa. Nespresso también pondrá a prueba un programa innovador de seguros para cultivos diseñado para proteger a los agricultores frente a los efectos del cambio climático durante la cosecha del año próximo. Para contribuir a empoderar a las mujeres y aumentar el porcentaje de mujeres agricultoras, Nespresso ha brindado formación centrada en la equidad de género a sus profesionales agrónomos, de los cuales el 41% son mujeres. A su vez, Nespresso brinda espacios seguros y educativos para niños y niñas al financiar 25 guarderías infantiles durante la cosecha de este año en Guatemala.
Partnership for Central America
En mayo, la asociación Partnership for Central America (PCA) comenzó a operar como organización sin fines de lucro independiente con el objetivo de movilizar inversiones y coordinar proyectos del sector privado en apoyo al Llamado a la Acción impulsado por la vicepresidenta. Esta asociación está trabajando para coordinar coaliciones de socios en programas digitales, financieros, de salud, educación y energía con el fin de brindar apoyo a más de 15 millones de personas de toda la región. Desde mayo, además de ayudar a movilizar a los socios asumiendo compromisos en respuesta al Llamado a la Acción, Partnership for Central America formó una coalición con algunas de las empresas agrícolas de mayor envergadura con el fin de mejorar la resiliencia económica y los ingresos de 250.000 pequeños y medianos agricultores a través de un programa de agricultura regenerativa orientado a la resiliencia climática. También puso en marcha una asociación con Glasswing International para implementar Central Americorps, con el objetivo de brindar asistencia al menos a 20.000 adultos jóvenes de la región; e instrumentó un esquema de colaboración con el Foro Económico Mundial para incluir programas ambientales, sociales y de gobernanza en las prácticas empresariales de América Latina. En el día de hoy, se anunció que Ajay Banga, director ejecutivo de Mastercard, ha asumido el rol de director de Partnership for Central America, y Blanca Treviño, presidenta de Softtek, la empresa de TI más grande de América Latina, ha asumido el rol de copresidenta.
Cómo responder al llamado
Facilitado a través de una asociación público-privada entre el Departamento de Estado y la organización sin fines de lucro Partnership for Central America, y en estrecha colaboración con la Agencia de EE. UU. para el Desarrollo Internacional (USAID), el Llamado a la Acción también ha generado un nuevo esquema de colaboración entre las empresas participantes, y esto amplificó aún más el impacto de la iniciativa.
Las seis áreas centrales del Llamado a la Acción buscan brindar apoyo para el desarrollo a largo plazo de la región. Esto incluye la promoción de una agenda de reformas; la inclusión digital y financiera; seguridad alimentaria y agricultura inteligente con respecto al clima; adaptación climática y energía limpia; educación y desarrollo de la fuerza laboral y acceso a la salud pública. Funciona como un componente de nuestra estrategia amplia para abordar las causas fundamentales de las migraciones, que implicará compromisos significativos de recursos del gobierno estadounidense orientados a brindar apoyo para el desarrollo a largo plazo de la región. Esto incluye esfuerzos para promover las oportunidades económicas, fortalecer la gobernabilidad democrática, combatir la corrupción y mejorar la seguridad. Este enfoque permitirá aprovechar los compromisos y los recursos de los gobiernos de la región, como así también las asociaciones con bancos multilaterales de desarrollo e instituciones financieras internacionales.
El Departamento de Estado es la principal agencia del gobierno estadounidense que gestiona el seguimiento del Llamado a la Acción. En esta iniciativa, el Departamento de Estado trabaja en estrecha colaboración con Partnership for Central America. El Departamento de Estado y Partnership for Central America trabajan a favor de:
Para brindar apoyo al desarrollo a largo plazo de la región, y del hemisferio occidental en general, se requerirá más que solamente los recursos del gobierno estadounidense. Por este motivo, la vicepresidenta Harris convocó al sector privado con el objetivo de emplear sus recursos y conocimientos para generar el compromiso de apoyar el crecimiento económico inclusivo en la región norte de América Central. El gobierno tiene la expectativa de que se incremente la colaboración con empresas privadas de todo el mundo para ampliar este Llamado a la Acción en los próximos meses y años. La Administración invita a que se expresen otros compromisos de participar en esta iniciativa y promover las oportunidades económicas en la región norte de América Central. La vicepresidenta Harris insta a las partes interesadas a visitar el sitio web del Departamento de Estado en www.state.gov/jointhecall o a comunicarse con el Departamento de Estado a través de jointhecall@state.gov.
Se puede encontrar más información en la ficha informativa inicial que anuncia el Llamado a la Acción, de fecha 27 de mayo. Se puede consultar más información sobre Partnership for Central America en www.centampartnership.org. Si desea comunicarse con Partnership for Central America, envíe un mensaje a support@centampartnership.org.
