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Celeste Andino / Honduras, Nación y Mundo
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sábado, 22 de enero de 2011

Aprobada Ley que permite la creación de ciudades modelos en Honduras

Los diputados del pleno Legislativo, luego de escuchar detenidamente las explicaciones del comisionado presidencial Octavio Sánchez, y entablar un amplio debate sobre los beneficios de las Regiones Especiales de Desarrollo (RED), aprobaron casi por unanimidad en tercer y último debate, reformar los artículos 304 y 329 de la Constitución de la República, para permitir la creación de las Leyes de estas ciudades modelos.

Parte del fundamento de los parlamentarios para tomar esta histórica determinación, se basa en que las diferentes organizaciones privadas de desarrollo, cámaras de comercio, consejos de empresarios, industriales, iglesias católica y evangélicas, coincidieron en que Honduras debe de adoptar innovadores modelos de gestión que permitan al país competir  en mejores condiciones y acelerar así el cumplimiento de las metas del plan de nación.
El Decreto deberá ser ratificado constitucionalmente en la siguiente legislatura  por mayoría calificada  del Pleno de la Cámara y el mismo enfatiza que la reducción de la pobreza y la marginalidad es posible lograrla creando más oportunidades de empleo, educación y salud en condiciones de sostenibilidad económica y ambiental.
La Ley indica que el Estado de Honduras establecerá Regiones Especiales de Desarrollo y que las mismas son entes creados con el propósito de acelerar la adopción de tecnologías que permitan producir y prestar servicios con un alto valor agregado; en un ambiente estable, con reglas transparentes, capaces de captar la inversión nacional y extranjera, que se requiera para crecer aceleradamente.
Asimismo; crear los empleos que se necesitan para reducir las desigualdades sociales, dotar a la población de los servicios de educación, salud, seguridad pública e infraestructura necesaria, que permita una mejora real en las condiciones de vida para los ciudadanos. Los sistemas que se instituyan en la RED deberán ser fijados por un Estatuto Constitucional aprobado por el Poder Legislativo con una mayoría calificada de dos terceras partes de la totalidad de sus miembros.ACM2_1-20-01-YY
No obstante y para dejar bien claro que con la aprobación de la RED no se está entregando la soberanía del Estado de Honduras, el Decreto destaca que las Regiones Especiales de Desarrollo, estarán sujetas al Gobierno Nacional en todos los temas relacionados a soberanía,  defensa nacional, relaciones exteriores, temas electorales, emisión de documentos de identidad y pasaportes.
Como los sistemas que se instituyan en la RED deberán ser establecidos por un Estatuto Constitucional, una vez promulgado, éste sólo podrá ser modificado, reformado, interpretado o derogado con la misma mayoría antes indicada, previo referéndum a los ciudadanos que habiten la zona en mención.
La RED tiene personalidad jurídica, por ende deberán contar con sus propios sistemas de administración pública, emitir su propia normativa legal que deberá ser aprobada o improbada por el Congreso, por mayoría calificada de la totalidad de sus miembros, también deberán contar con su propio fuero jurisdiccional de conformidad a lo impuesto en el artículo 304 de la Constitución Hondureña.
Por tanto, podrán firmar tratados y convenios internacionales en temas relacionados con el comercio y cooperación y en materias de su competencia, mismos que deben ser ratificados por el Poder Legislativos y tendrán las atribuciones contenidas en la Carta Magna.
En las materias de presupuestos, impuestos, recaudación, administración de tasas y tributos,  así como la celebración de todo tipo de contratos que se extiendan al siguiente periodo de gobierno y  para contratar sus propias deudas internas o externas, siempre que sean sin el aval del Estado de Honduras, serán reguladas de conformidad con lo que se disponga en su Estatuto Constitucional.
Al finalizar la aprobación del Decreto que funda la Regiones Especiales de Desarrollo y cerrar el período de sesiones de la Primera Legislatura del presente Gobierno, el diputado presidente agradeció a sus compañeros de Cámara de los diferentes partidos políticos, por acompañar a su bancada en hacer posible la concretización de un sueño, que comenzará a ser real una vez que lleguen a Honduras los primeros inversionistas de este ambicioso proyecto.
Puntualizó además que en la historia han existido grandes hombres como el hindú Mahatma Gandhi, el científico alemán-estadounidense Albert Einstein y el sudafricano Nelson Madela, que desde jóvenes lucharon por eliminar el Estatus Quo en sus respectivas sociedades, creando nuevas  avenidas de desarrollo científico, social y económico, y que sus beneficios son recibidos ahora por las sociedades actuales.

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