En el año 2014 se inauguró la novena legislatura desde que se volvió a los procesos democráticas y la primera de la administración del cuatrienio de Mauricio Oliva al frente del Congreso Nacional la misma se dio a lo largo de la historia legislativa con sus altos y bajos sobre todo por los escándalos protagonizados por la bancada del partido Libertad y Refundación (LIBRE).
Sin embargo y pese a todos los zafarranchos y boicots que se dieron el hemiciclo paso la factura de la aprobación de diferentes leyes y decretos que benefician a la población hondureña, donde se destaca
por sobre todas, la creación de un Nuevo Código Penal, moderno, con tipos
delictivos acorde a los tiempos actuales y con respeto a los derechos humanos. Algunas de las
leyes aprobadas durante este período, dividido por el año cuando fueron
aprobados figuran:
Año
2014
1. Ley para Regular el Uso
de Establecimientos Escolares, que prohíbe el cierre de
escuelas por motivo de huelgas de los maestros.
2.
Reforma
a la Ley de Limitación de Servicios de Telefonía Móvil Celular y Comunicaciones
Personales en Centros Penales a nivel nacional, prestar servicio en los
espacios físicos donde están ubicados las Granjas Penales e Internamientos de
Menores del país.
3. Ley de Protección del Espacio Marítimo,
crea un escudo marítimo contra el narcotráfico.
4.
Ley
de Lavado de Activos, controla y sanción del delito de lavado de activos, para
evitar que los miembros de la criminalidad organizada puedan disfrutar del
dinero obtenido ilícitamente
5. Reforma
a la Ley Sobre Privación Definitiva del Dominio de Bienes de Origen Ilícito;
6. Reforma
a la ley sobre el uso indebido, tráfico Ilícito de drogas y sustancias
sicotrópicas.
7. Regulación
del control para la venta de Chips de Teléfono Celular, a través de la cual obliga
a los Operadores de Servicios de Telecomunicaciones que utilizan Tarjetas SIMs
(CHIPS), a llevar un registro actualizarlo periódicamente y a llevar diversas
medidas de seguridad.
8.
Se creó el Programa de los
Más Buscados con el fin de publicar en
los distintos Medios de Comunicación, los Videos, fotografías, retratos hablados
de personas al Proceso Penal Hondureño.
9. Se
Prohibió que los gastos de representación, dietas u otros no sean indexados al
sueldo para el cálculo de derechos laborales o jubilación.
10. Se
ratificó la Convención Internacional Contra el Dopaje en el Deporte, aprobada
por la UNESCO, la Ley de Reconocimiento
de Cotizaciones Individuales y Aportaciones Patronales, entre institutos
públicos de previsión social.
11. Se
reformaron los Artículos 116, 222, 322, 323 y 324 del Código Penal, se creó la
Ley para la Regulación de Actividades y Profesiones no Financieras designadas,
la Ley Sobre Comercio Electrónico,
además de elegir a funcionarios de distintas dependencia estatales.
12. Se
estableció un mayor control sobre salarios de altos funcionarios del Estado
13. Se
prohíbe a los funcionarios públicos con categoría de servicio excluido realizar
consolidación de sus sueldos netos con los gastos de representación y otros que
reciben por las funciones que desempeñen.
14. Reforma
para la eliminación del cobro de 15 por ciento sobre ISV para varios productos
de la canasta Básica.
15. Se
ratificó la convención internacional contra el dopaje en el deporte, aprobada
por la Conferencia General de la Organización de las Nacionales Unidas para la
Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco).
16. Ley
de Reconocimiento de Cotizaciones Individuales y Aportaciones Patronales, entre
institutos públicos de previsión social.
17. Se
reforman los Artículos 116, 222, 322, 323 y 324 del Código Penal, sobre el
Delito de Homicidio, para elevar las penas a quienes atenten contra testigos
protegidos y operadores de justicia.
18. Ley
de Acoso Escolar o Bullyng
19. Ley Para la Regulación de Actividades y Profesiones no Financieras Designadas
20. Ley
Contra el Delito de Lavado de Activos.
21. Ley
Sobre Comercio Electrónico.
 |
| Reunión de trabajo presidida por Mauricio Oliva |
Año
2015
1. Reforma el Párrafo Primero
del Artículo 29 del Decreto No. 106-2013 de la ley de protección de los
hondureños migrantes, en relación al fondo
de solidaridad con el migrante (FOSMIH), para ampliar los beneficios a los
hondureños migrantes que tengan dificultades.
2. Reforma
de varios artículos del Código Procesal Penal, para establecer medidas de
protección a testigos vulnerables y regulares el uso de la Cámara Gesell para
evitar la re victimización de personas vulnerables en un proceso penal.
3. Se
prohíbe establecer diferentes
remuneraciones entre la misma categoría de trabajo asalariado, masculino
o femenino, a fin de garantizar que a igual trabajo de igual salario y se crea
el Día por la Igualdad de Salario y Trabajo, que se debe celebrar el día siete
(7) de Abril de cada año.
4. Reformas
y adición a siete de la Ley Especial Sobre VIH-SIDA, para evitar la discriminación
de personas con esa enfermedad y se crea
“El Día Nacional de la Respuesta al VIH/SIDA en Honduras.
5. Reforma el Código de Familia, para establecer el régimen
de sociedad ganancial como régimen legal del matrimonio (antes si las partes no
hacían capitulaciones legalmente el régimen que imperaba era el de separación
de bienes).
6. Ley
de Protección para las y los Defensores de Derechos Humanos, Periodistas, Comunicadores
Sociales y Operadores de Justicia
7. Ley
del Sistema de Pago y Liquidación de Valores
8. Ley
Marco del Sistema de Protección Social Para una Vida Mejor
9. Ley
del Sistema Nacional de Emergencia
10. Ley
del Sistema de Alerta “AMBER”, orientada a la búsqueda y resguardo de niños
secuestrados raptados o desaparecidos en 2015.
11. Firma
de un Convenio sobre cobro de alimentos para los niños y otros miembros de la
familia.
12. Reforma
el Código del Notario, para adicionar capítulo VI, de la Unión de Notarios de
Honduras UNH.
13. Ley de
Limitación de Servicios de Telecomunicaciones en Centros Penitenciarios, Granjas
Penales y Centros de Internamiento de Menores a nivel nacional.
14. Ley del
sistema de pago y liquidación de valores
15. Se
crea un fondo de becas de carácter mensual para los hijos de los (as) policías
heridos que han quedado inhabilitados y fallecidos en el cumplimiento del
deber, el que funcionará a partir del año 2016.
16. Ley
Especial Para la Seguridad y la
Prevención de la Violencia e Intolerancia
en los estadios de futbol e
instalaciones deportivos.
17. Reforma
el artículo 332 del Código Penal, referente al delito de asociación ilícita
para homologarlo con la convención de las naciones unidas contra la
delincuencia organizada y transnacional
18. Reforma
el Código Procesal Penal, para regular el beneficio premial, cuando el
condenado coopere con los entes encargados de la investigación penal.
19. Ratificación
de Convenio Sobre Cobro de Alimentos Para los Niños y Otros Miembros de la
Familia.
20. Ley
de Pesca y Acuicultura.
21. Ley
Para el Programa Nacional de Crédito Solidario Para la Mujer Rural (Credimujer).
22. Ley
de Protección de los Animales Domésticos y Salvajes en Cautividad.
23. Ley
del Sistema de Alerta “AMBER”, tiene como finalidad localizar y proteger a
niños, niñas y adolescentes desaparecidos o secuestrados.
24. Ley
de Trasporte Terrestre de Honduras.
25. Se
inició el proceso de elección de los Magistrados de la Corte Suprema de
Justicia.
 |
| Sesión ordinaria del Congreso nacional de Honduras |
Año
2016
1. Reformar
el Numeral 1) y el último párrafo del artículo 120 del Código de Familia,
contendiente a que las personas que desean adoptar que sean mayores de 25 años
y menores de 60.
2. Declarar
el Reconocimiento de la industria nacional del tabaco y reconocer la
importancia del puro Hondureño, el comercio y las actividades sociales que
contribuyan a elevar la imagen de Honduras.
3. Se
declara situación de Emergencia por Seguridad Nacional e interés público el
proceso de depuración de la Policía Nacional, por un período de doce (12) meses.
4.
Se aprueba el “Convenio entre
el gobierno de la República de Honduras y la
Secretaría General de la
Organización de los Estados Americanos para el establecimiento de la Misión de
Apoyo Contra la Corrupción y la Impunidad en Honduras (MACCIH).
5. Ordena
a la Secretaría de Estado en el Despacho de Educación y a la Universidad
Nacional Autónoma de Honduras (UNAH), incluir la temática relativa a la
historia, investigación y análisis de la Corrupción en Honduras.
6. Ley
de Responsabilidad Fiscal.
7. Programa
Nacional de Generación de Empleo y Crecimiento Económico Honduras 2020.
8. Reformar
la Ley de Protección a la Actividad Caficultora, la cual en adelante se
denomina Ley de Protección a la Actividad Caficultora y Cacaotera, para
extender al cultivo del cacao los beneficios y exoneraciones que se conceden
para promover el cultivo del café.
9. Se
ratifica el Convenio relativo a la Protección del Niño y a la Cooperación en
Materia de Adopción Internacional, hecho en la Haya el 29 de mayo de 1993.
10. Se
reforma la Ley Especial para una Maternidad y Paternidad Irresponsable, y se
establece el registro de deudores alimentarios y medidas para garantizar que
los padres cumplan con las responsabilidades alimentarias con sus hijos menores
de edad.
11. Ley
de Descentralización del Estado de Honduras.
12. Reformar
la Ley Especial de Órganos Jurisdiccionales con Competencia Territorial
Nacional en Materia Penal, con la finalidad complementar y fortalecer los
esfuerzos de lucha contra la corrupción, la extorsión y los grupos delictivos
organizados.
13. Ratificación
del acuerdo entre el Alto Comisionado de las Naciones Unidas Para los Derechos
Humanos y el gobierno de la República de Honduras relativo al establecimiento
de una oficina en el país.
14. Reforma
la Ley del Ministerio Público, con la finalidad de crear la Unidad
Especializada para la investigación y enjuiciamiento en casos de muerte violenta
de mujeres y se crea la comisión interinstitucional de seguimiento a las
investigaciones de los femicidios, a fin de mejorar los procesos de rendición
de cuentas y coordinación institucional.
15. Reforma
al artículo 15 de la Ley del Impuesto Sobre Ventas, para exonerar del impuesto
la materia prima y herramientas para la producción agrícola y agroindustrial de
especies mayores y menores incluyendo la avícola y productos farmacéuticos para uso veterinario.
16. Ley
para Tamizaje Neonatal obligatorio, con el fin de detectar enfermedades en los
recién nacidos.
17. Declarar
el 11 de Octubre de cada año como “Día Nacional de la Niña”, en reconocimiento
a los derechos de las Niñas y los desafíos excepcionales que enfrentan.
18. Ley
de Financiamiento, Trasparencia y Fiscalización a Partidos Políticos y Candidatos
19. Reformar
los artículos 52, 53, y 54 de la Constitución de la República, en relación a la
integración de cinco (5) magistrados propietarios y dos (2) suplentes al
Tribunal Supremo Electoral y del Registro Nacional de las Personas.
20. Elevar
el Programa Ciudad Mujer, al rango nacional
del Estado de Honduras, con el Propósito que sea de obligatorio cumplimiento
para todos los Gobiernos que asuman la conducción del Estado.
21. Código
Tributario decreto No.170-2016.
22. Elección
de los 15 Magistrados de la honorable Corte Suprema de Justicia y
Magistrados del Tribunal Superior de Cuentas (TSC).
Año 2017
1. Declaratoria
de Situación de Emergencia por Seguridad Nacional e interés público del proceso
de depuración de la Policía Nacional de Honduras (se amplía la vigencia por
doce meses más del Decreto Legislativo No.21-2016).
2. Reforman
varios artículos del Código Penal, del Código Procesal Penal, Ley Contra el
Financiamiento del Terrorismo, y la Ley del Sistema Nacional Penitenciario, para
fortalecer la política de seguridad del país.
3. Reforma
el párrafo cuarto del artículo 184 del Código Procesal Penal, en relación a la
prohibición de medidas cautelares distintas a la prisión preventiva cuando hay
dos causas pendientes.
4. Reforma
al decreto18-2017, que contiene la Ley
Orgánica de la Secretaría de Estado en el despacho de Seguridad y de la Policía
Nacional de Honduras.
5. Aprobación
de decreto 69-2017, que contiene ley de la Carrera Policial.
6. Reformas
remitidas a iniciativa de la Corte Suprema de Justicia, a través de las cuales
se reforma el Código Procesal Penal, dentro de las que se encuentran:
a.-
Reforma para reducir la mora judicial, orientada a que en casos de delitos
menos graves, o delitos de acción privada, el juicio sea conocido por un juez
nada más (ya no por un Tribunal).
b.-
Reducción de algunos plazos procesales (plazo para Audiencia Preliminar, plazo
interponer excepciones y nulidades).
7. Se
reforman los Artículos 127-A y 127-B del Código Procesal Penal, para la
implementación de audiencias virtuales o videoconferencias, con el fin de
garantizar la seguridad de los operadores de justicia.
8. Se
reforman varios artículos del Código Penal; se adicionan varios artículos al
Código Procesal Penal; se reforma la Ley del Sistema Penitenciario Nacional;
para la implementación del sistema de vigilancia electrónica personal
(grilletes electrónicos).
9. Se
interpreta el artículo 167 del Código Tributario, en el sentido de que para
aplicar un criterio de oportunidad en sede fiscal y conciliación en sede
judicial, debe pagarse el monto del valor dejado de percibir por el delito
tributario como única multa.
10. Se
modificaron 68 artículos de la Ley de Aeronáutica Civil, aprobada mediante
Decreto 55-2014, para fortalecer y modernizar el subsector de la aviación
civil, garantizando la seguridad en las operaciones aéreas.
11. Aprobación
de decreto No. 34-2017, que contienen la Ley del Plan Nacional para la Inclusión
y Consolidación Financiera, para atender
necesidades prioritarias, tales como educación, salud, vivienda y producción.
12. Se
aprobó la Ley de Fomento al Turismo, la que tiene por objeto incentivar y
fomentar la industria turística en Honduras.
13. Se
reforman los artículos 4, 31, 32 33, 34 y 44 de la Ley de Tarjetas de Crédito y
se adicionan los artículos 32 A, 33 A, 33B, 33 C, 33 D, 38 A 38 B.
14. Aprobación
de regularizaciones tributarias y amnistías, dentro de las que destacan: El beneficio
de Amnistía en el pago de los intereses, multas y recargos a los contribuyentes
que se encuentren morosos o que no hayan cumplido sus obligaciones tributarias
con el Estado y los Municipios
15. Se
reforma el artículo 213 del Código Tributario, para facilitar el cumplimiento
de las obligaciones tributarias y la efectividad de la amnistía y
regularización tributaria en él contenida.
16. Autoriza
al Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), a establecer amnistía en el
pago de recargos, multas e intereses en
las deudas originadas por falta de pago
17. Se
reforma el Artículo 15 de la Ley del Impuesto Sobre Ventas, en relación a
exonerar de dicho impuesto las Adquisiciones de Bienes y Servicios que realicen
las Municipalidades.
18. Se
reforman varios artículos de la Ley Orgánica de la Universidad Nacional
Autónoma de Honduras, para solventar la crisis de varios años.
19. Aprobación
de Decreto No. 44-2017, orientado a derogar el párrafo tercero del artículo 16
del Código de Familia, con la finalidad de prohibir el matrimonio infantil.
20. Se
realizó la elección de los integrantes de la Unidad Técnica de Financiamiento,
Transparencia y Fiscalización de Partidos Políticos y Candidatos
21. Se
desarrolló el proceso para la elección de los comisionados del Instituto de Acceso
a la Información Pública.
Todas estas leyes se basan en 4 pilares:
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