Informe sobre Fiscalidad contra la Desigualdad en Latinoamérica y el Caribe

Los sistemas fiscales de Latinoamérica y el Caribe funcionan en beneficio de las élites: Oxfam

Mientras que los países de la OCDE reducen la desigualdad en más de un 35% a través de la recaudación de impuestos y el gasto social, en Latinoamérica y el Caribe esta reducción es de menos de un 10%.

La organización global para el desarrollo Oxfam llama a los gobiernos de la región a adoptar medidas que maximicen el potencial redistributivo del sistema tributario e incrementen la inversión social. 

10.09.2014-. Los gobiernos de América Latina y el Caribe deben implementar reformas fiscales que beneficien a toda la ciudadanía y no sólo a las élites económicas y políticas, de acuerdo al informe “Justicia fiscal para reducir la desigualdad en Latinoamérica y el Caribe” que Oxfam publica hoy. 

El informe resalta los bajos niveles de recaudación de impuestos de la región, en contraste con las grandes necesidades sociales. Según Oxfam, la falta de voluntad política de los gobiernos para recaudar impuestos sobre la renta y la riqueza favorece a quienes más tienen y deteriora la calidad de vida de la ciudadanía con menores ingresos. De acuerdo a datos del informe, las empresas en Latinoamérica y el Caribe registran niveles de evasión que van del 46% en México al 65% en Ecuador, sin suficientes sanciones a los evasores. 

“La pobreza y las desigualdades son evitables y no caen del cielo. El diseño del sistema fiscal es un espejo de la voluntad política de los gobernantes para crear una sociedad más equitativa o una más desigual. El análisis que hicimos de los sistemas fiscales de la región muestra que están moldeados para el beneficio de las élites económicas y políticas y no de las mayorías”, afirma Rosa Cañete Alonso, coordinadora de la campaña de Oxfam contra las desigualdades en Latinoamérica y el Caribe. 

A pesar del crecimiento económico y de la reducción de la pobreza en la región durante la última década, LAC sigue siendo la región más desigual del mundo. Según datos de la CEPAL, en América Latina y el Caribe el 28% de sus 575 millones de habitantes viven en la pobreza. Honduras es uno de los países con mayores niveles de desigualdad en el mundo y uno de los dos países de toda la región latinoamericana que han registrado un incremento de la desigualdad durante las últimas dos décadas. 

“Los gobiernos de la región no están dispuestos a pagar el costo político de mejorar la recaudación de los impuestos que gravan la riqueza. Por ello los sistemas fiscales dependen de los impuestos al consumo, como el IVA, los cuales terminan pesando más sobre los pobres”, explica Cañete. El sistema impositivo de Honduras es completamente regresivo, cuyo impacto recae de manera desproporcionada en los más pobres, que tienen que aportar un porcentaje mucho más alto de sus ingresos que el sector más rico del país, dejando menos recursos en manos del sector pobre y aumentando así la desigualdad. 

Según Oxfam, la desigualdad de los sistemas fiscales de la región también se ve reflejada en las grandes exenciones tributarias que los gobiernos conceden a las empresas y multinacionales. “Estas exenciones refuerzan la acumulación de riqueza de las élites y al final es la población más vulnerable que paga las consecuencias al no contar con servicios públicos de calidad”, señala Cañete. 

Para el caso de Honduras, “las empresas mercantiles siguen beneficiándose de grandes exoneraciones fiscales. El informe final de la Comisión Especial para el Análisis y Control de las Exenciones, Exoneraciones y Franquicias Aduaneras estimó en más de 12.1 millones  de lempiras las exoneraciones para las empresas en el año 2012”, mencionó George Redman, director de Oxfam en Honduras. 

Oxfam también advierte que la permisividad de los gobiernos con los paraísos fiscales es un claro incentivo a la evasión y elusión fiscal de empresas y multimillonarios. De acuerdo al informe, los impuestos que generarían sólo el 3,5% de los capitales latinoamericanos que están escondidos en paraísos fiscales, sería suficiente para que 32 millones de personas salgan de la pobreza. Es decir, todas las personas pobres de Bolivia, Colombia, Ecuador, El Salvador y Perú. 

Oxfam hace un llamado urgente a los gobiernos de Latinoamérica y el Caribe a que implementen las recomendaciones de su informe y garanticen que los sistemas fiscales reduzcan las desigualdades y protejan los derechos de las mayorías. Entre estas recomendaciones destacan que los gobiernos prioricen y financien políticas públicas que enfrenten la desigualdad desde sus raíces, ejerzan una mayor presión para que quienes tienen más contribuyan más, instauren cero tolerancia al fraude fiscal y acaben con la falta de transparencia de los paraísos fiscales. 

De acuerdo a un informe del Fondo Monetario Internacional (FMI), Honduras y Costa Rica experimentaron un aumento de los coeficientes de Gini (medición de la desigualdad) en la última década, donde Honduras también experimentó un aumento en su tasa de pobreza.

 Para más información consulte el informe “¿Qué hay detrás de la disminución de la desigualdad de los ingresos en América Latina?” disponible en inglés: https://www.imf.org/external/pubs/ft/wp/2014/wp14124.pdf

Descargue el informe completo de Oxfam aquí http://oxf.am/LdP